Linetasarim JETFİKO

 

Ayrıca Hayvanları Koruma Kanunu’nda değişiklik yapılarak 12 Aralık 2024 tarih ve 32751 sayılı Resmî Gazete’de yürürlüğe giren Hayvanların Korunması Hakkında Uygulama Yönetmeliğine ilişkin bilgilendirmeler de yapıldı.

 

Gündemde bulunan maddelerin görüşüldüğü toplantıda, ilgili Yalova Doğa Koruma ve Milli Parklar İl Müdürü Nevzat Alğan tarafından yapılan çalışmaların anlatıldığı sunumlar ve değerlendirmelerin yapılmasının ardından İl Hayvanları Koruma Kurulu 9 ana başlıktaki aşağıdaki kararları aldı.

 

1. Kanun değişikliğiyle “Yerel hayvan koruma görevlilerinin sorumlulukları” başlıklı 18 inci madde yürürlükten kaldırılmıştır. Bu nedenle mevcut yerel hayvan koruma görevlisi kimlik kartları iptal edilmiştir. Söz konusu kimlik kartlarının Yalova Doğa Koruma ve Milli Parklar Müdürlüğüne teslim edilmesi gerekmektedir. Bu amaçla kurumsal internet sitesi ve sosyal medya hesaplarından gerekli duyuruların yapılmasına,5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu Madde 18- Yerel hayvan koruma görevlilerinin sorumlulukları (Mülga: 30/7/2024-7527/15 md.) Yerel Hayvan Koruma Görevlisi statüsü kaldırılmıştır.

 

2. 5199 sayılı Kanun ile nüfusu yirmi beş bini aşan Belediyelere hayvan bakımevlerini kurmak ve mevcut bakımevlerinin koşullarını iyileştirmek için 31.12.2028 tarihine kadar süre tanınmakla birlikte; hayvanların toplanarak hayvan bakımevlerine götürülmesi ve köpeklerin hayvan bakımevlerinde tutulması ile ilgili hükümlerin Kanunun yayımı tarihi itibariyle yürürlüğe girmiş olması sebebiyle hayvanların toplanması maksadıyla 2028 yılının beklenmesi mevzuata aykırılık teşkil etmekte olup yerel yönetimlerin söz konusu süreci beklemeden çalışmalarına devam etmelerine, Hayvanların Korunması Hakkında Uygulama Yönetmeliği Madde 7- (1) Yerel yönetimlerin görev ve sorumlulukları şunlardır:a) Sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanları 5199 saylı Kanun hükümlerince toplatmak suretiyle çalışma izni alarak kurmuş oldukları hayvan bakımevlerine getirmek. b) Hayvan bakımevine gelen hayvanları Bakanlıkça oluşturulan veri tabanına kaydederek müşahede altına almak, hayvanların rehabilitasyonlarının yapılmasını müteakip hayvanları bakımevinde barındırmak veya sahiplendirmek.

 

3. Rehabilitasyon işlemi tamamlanmış dahi olsa yerel yönetimler adına toplanan sahipsiz hayvanların bakımevi dışında herhangi bir yere terk edilmesi veya bakımevinde barındırılan köpeklerin geri bırakılması Kanunun 14. Maddesi ile yasaklanmıştır. Söz konusu Kanun maddesine aykırılığının tespiti halinde sorumlu yerel yönetime hayvan başına 2025 yılında 71.965 TL idari para cezası uygulanacağı hususunun yerel yönetimlere bildirilmesine;

5199 sayılı Hayvanları Koruma KanunuYasaklar[17]Madde 14- Hayvanlarla ilgili yasaklar şunlardır:o) (Ek: 30/7/2024-7527/6 md.) Yerel yönetimler adına toplanan sahipsiz hayvanları bakımevi dışında bir yere terk etmek veya bakımevinde barındırılan köpekleri bakımevi dışında bir yere bırakmak.

 

4. Kanunun 6 ıncı maddesi gereğince yapılacak sahipsiz hayvanların toplanması işlemlerine; öncelikle şikâyet, saldırı vakaları ve kuduz gibi bulaşıcı hastalık risklerinin yüksek olduğu alanlardan ve özellikle insan yoğunluğunun fazla olduğu okul, hastane, üniversite, cami ve diğer kamusal alanların çevrelerinden başlanılmasına,

 

5. Yönetmeliğin “İl hayvanları koruma kurulu görev ve sorumlulukları” başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendi kapsamında kişilerin hayvan bakımevlerinden sahiplenebileceği hayvan sayısının 2 (iki) adet olarak belirlenmesine,Hayvan Bakımevlerinden çok sayıda hayvan sahiplenilmesi durumunda söz konusu hayvanların bakımları ile ilgili sorun yaşanmaması ve bu hayvanların sahiplenen kişilerce tekrar terk edilmesinin önlenmesi amacıyla sınırlandırma yapılmıştır. Fazla sayıda hayvan sahiplenecek gerçek ve tüzel kişilerin Özel Hayvan Yaşamevi kurmaları ve belirlenen kapasite miktarında hayvan sahiplenmeleri mümkün olacaktır. Bu sayede kontrol ve denetime uygun bir sistem oluşturulması amaçlanmaktadır. Hayvanların Korunması Hakkında Uygulama Yönetmeliği Madde 6- (1) İl hayvanları koruma kurulunun görev ve sorumlulukları şunlardır: ğ) Kişilerin hayvan bakımevlerinden sahiplenebileceği hayvan sayısını belirlemek.

 

6. Bakımevine alınan köpeklerden; insan ve hayvanların hayatı ve sağlığı için tehlike teşkil eden ve olumsuz davranışları kontrol edilemeyen, bulaşıcı veya tedavi edilemeyen hastalığı bulunanlar ile sahiplenilmesi yasak olanların (Kanunun 14 üncü maddesi kapsamında Bakanlıkça belirlenen tehlike arz eden hayvanların) herhangi bir gerekçeyle hayvan bakımevlerinden sahiplendirilmesi mevzuata aykırılık teşkil etmekte olup bahse konu hayvanlarla ilgili Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının hükümlerinin yerel yönetimlerce uygulanmasına, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu Madde 13- Hayvanların ötanazisi (Değişik başlık: 30/7/2024-7527/5 md.) 1) Bakımevine alınan köpeklerden; insan ve hayvanların hayatı ve sağlığı için tehlike teşkil eden ve olumsuz davranışları kontrol edilemeyen, bulaşıcı veya tedavi edilemeyen hastalığı bulunan ya da sahiplenilmesi yasak olanlara 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen tedbir uygulanır.

 

7. Kedi ve köpeklerin, 08.10.2021 tarih ve 28078 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan Ev Hayvanlarının Üretim, Satış, Barınma ve Eğitim Yerleri Hakkında Yönetmelik kapsamı dışında üretilmeleri yasak olup kaçak üretimin ve satışın engellenmesi amacıyla gerekli denetim çalışmalarının öncelikle İl/İlçe Tarım ve Orman Müdürlükleri ve Yalova Doğa Koruma ve Milli Parklar Müdürlüğünce gerçekleştirilmesine, 5199 sayılı Hayvanları Koruma KanunuHayvanların ticareti[14] Madde 10- Satılırken; hayvanların sağlıklarının iyi, barındırıldıkları yerin temiz ve sağlık şartlarına uygun olması zorunludur. (Ek cümle: 9/7/2021-7332/4 md.) Ev hayvanı satış yerlerinde kedi ve köpek bulundurulamaz, ancak buralarda Bakanlıkça izin verilen ev hayvanı üretim yerlerindeki kedi ve köpeklerin satışı yapılabilir.

 

8. Yönetmeliğin yerel yönetimlerin görev ve sorumlulukları başlıklı 7 inci maddesinin birinci fıkrasının p bendine temel oluşturmak üzere, hayvan bakımevlerinin ve doğal yaşam alanlarının mevcut kapasitesinin yeterliliğinin değerlendirilmesi amacıyla ildeki sahipsiz hayvan sayısının belirlenmesi için yerel yönetimler adına bu çalışmayı yürütecek sorumluların belirlenmesi ve Yalova Doğa Koruma ve Milli Parklar Müdürlüğüne resmi yazı ile bildirilmesine,

Hayvanların Korunması Hakkında Uygulama Yönetmeliği Yerel yönetimlerin görev ve sorumlulukları Madde 7- (1) Yerel yönetimlerin görev ve sorumlulukları şunlardır: p) Hayvan bakımevinin ve doğal yaşam alanlarının kapasitelerinin ildeki sahipsiz köpek sayısına kıyasla yeterli olduğuna il hayvanları koruma kurulunca karar verilinceye kadar 5199 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin ikinci fıkrası kapsamında ayırmak zorunda oldukları mali kaynağın asgari %50’sini hayvan bakımevi ile doğal yaşam alanı yapımına veya mevcutlarının kapasitesini arttırmaya harcamak.

 

9. Kanunun Geçici 4. Maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Belediyeler 31.12.2028 tarihine kadar birinci fıkra gereğince hayvan bakımevleri kurmak, rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek ve sahipsiz hayvanlara sahiplendirilinceye kadar bakmak için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırır. Bu oran büyükşehir belediyelerinde binde üç olarak uygulanır. Bu fıkra uyarınca ayrılan ödenekler başka bir amaç için kullanılamaz.” hükmü ve yine kanununun Ek 1. Maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan belediyeler bakımından, Geçici 4. Maddenin ikinci fıkrasında belirtilen kaynağı ayırmayan belediye başkanı ve meclis üyeleri ile ayrılan kaynağı hayvan bakımevi kurmak, sahipsiz hayvanları toplamak, rehabilite etmek veya sahiplendirilinceye kadar bakmak için sarf etmeyen ya da bu kaynağı başka amaçlar için sarf eden belediye başkanı ve belediye yetkililerine altı aydan iki yıla hapis cezası verilir.” hükmü yer almaktadır. Bu kapsamda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce 2024 ve 2025 yıllarına ait ayrılan bütçe ve kullanılan bütçe ile ilgili verilerin sisteme girişlerinin sağlanmasına, mevzuat kapsamında gerekli denetimlerin yapılmasına, ek olarak yapılan harcama verilerinin kurul toplantılarında İl Hayvanları Koruma Kuruluna sunulmasına, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu Geçici Madde 4 – (Ek:9/7/2021-7332/16 md.) (Değişik: 30/7/2024-7527/14 md.) Belediyeler 31/12/2028 tarihine kadar birinci fıkra gereğince hayvan bakımevleri kurmak, rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek ve sahipsiz hayvanlara sahiplendirilinceye kadar bakmak için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırır. Bu oran büyükşehir belediyelerinde binde üç olarak uygulanır. Bu fıkra uyarınca ayrılan ödenekler başka bir amaç için kullanılamaz. Yerel yönetimlerin sorumluluğu (Değişik başlık: 30/7/2024-7527/13 md.)[32] Ek Madde 1 – (Ek:9/7/2021-7332/13 md.) (Değişik: 30/7/2024-7527/13 md.) Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan belediyeler bakımından, geçici 4 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen kaynağı ayırmayan belediye başkanı ve meclis üyeleri ile ayrılan kaynağı hayvan bakımevi kurmak, sahipsiz hayvanları toplamak, rehabilite etmek veya sahiplendirilinceye kadar bakmak için sarf etmeyen ya da bu kaynağı başka amaçlar için sarf eden belediye başkanı ve belediye yetkililerine altı aydan iki yıla kadar hapis cezası verilir.